Gli SUM, come da statuto costitutivo dell'Unione, propone che venga istituta una commissione temporanea a nazionalità mista che possa decidere le modalità di creazione di questa istituzione. Propone anche che il delegato tunisino funga da rappresentante di tale commissione e presenti una relazione all'Assemblea una volta terminati i lavori.
La commissione temporanea dovrà quindi, nella proposta degli SUM, evolvere in una commissione permanente atta ad eseguire le direttive decise dall'Assemblea degli stati membri basate su rapporti periodici svolti dalla stessa futura commissione permanente.